Organizacje zwane lokalnymi grupami działania (LGD) funkcjonują w formie stowarzyszeń lub fundacji (obecnie tylko stowarzyszeń) na terenie całego kraju od 2004 roku. Ich powstanie oraz rozwój ma ścisły związek z unijnym programem rozwoju obszarów wiejskich. Obszar działania LGD obejmuje zwykle od kilku do kilkunastu gmin wiejskich, miejsko – wiejskich oraz miast poniżej 20 tys. mieszkańców.

W okresie programowania 2007-2013 w Polsce funkcjonowało 336 LGD, co oznacza, że blisko 90% obszarów wiejskich było objętych ich działalnością. Obecnie w województwie lubelskim funkcjonują 23 lokalne grupy działania, zaś w powiecie chełmskim 2 grupy: PROMENADA S 12 i LGD Ziemi Chełmskiej, w której skład wchodzą gminy: Kamień, Dorohusk, Kamień, Dubienka, Leśniowice, Wojsławice, Białopole, oraz gmina Horodło w powiecie hrubieszowskim.

Działalność LGD można odnotować również w innych krajach Unii Europejskiej takich jak: Wielka Brytania, Francja, Hiszpania, Finlandia, Litwa i inne. Zakres i obszar ich działalności jest podobny i dotyczy szeroko pojętego rozwoju obszarów wiejskich. Członkami LGD mogą być osoby prawne i osoby fizyczne, mieszkańcy, rolnicy, przedsiębiorcy, spółdzielnie, organizacje społeczne, oraz obligatoryjnie samorządy gmin członkowskich.

Głównym zadaniem i celem LGD jest opracowanie i wdrożenie lokalnej strategii rozwoju (LSR). Jest to dokument, który pozwala LGD ubiegać się o środki finansowe na jego realizację. Pozyskane w wyniku konkursu fundusze na wdrażanie LSR są następnie dystrybuowane lokalnie na projekty zgodne ze strategią. Pomysłodawcami i wnioskodawcami projektów realizowanych w ramach LSR mogą być osoby prawne (samorządy, stowarzyszenia) i organizacje, którym przepisy nadają zdolność do czynności prawnych (spółdzielnie, kościoły, instytucje kultury) a także przedsiębiorcy i osoby fizyczne zamierzające podjąć działalność gospodarczą.

Lokalna Strategia Rozwoju (LSR) jest opracowywana z udziałem społeczności lokalnej, działania w niej zaplanowane odpowiadają na potrzeby i oczekiwania mieszkańców. Każda LGD ma swoją odrębną strategię, realizuje inne cele i przedsięwzięcia. Strategię LGD PROMENADA S 12 można pobrać tutaj.

System realizacji LSR polega na przeprowadzaniu przez LGD naborów wniosków na poszczególne działania w trybie konkursowym. Projekty są oceniane przez Radę Stowarzyszenia, do jej wyłącznej kompetencji należy wybór wniosków do dofinansowania.

LGD PROMENADA S 12 na swoim obszarze działania wrażała lokalną strategię rozwoju w latach 2009-2015. Budżet LSR wyniósł 7 584 392,00 zł. Łącznie zrealizowano 89 projektów z zakresu rozwoju przedsiębiorczości i działalności pozarolniczej, infrastruktury turystycznej, sportowej i rekreacyjnej, infrastruktury użyteczności publicznej, ochrony i promocji dziedzictwa lokalnego.

Budżet LSR na lata 2016-2022 w zakresie wdrażania operacji przez podmioty inne niż LGD wynosi 5,7 mln zł. i pochodzi w całości z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Ponadto LGD, także w ramach PROW na lata 2014-2020, dysponuje środkami na wsparcie kosztów bieżących i aktywizacji w wysokości 1 377 500,00 zł.